[alert prawny] Czego można spodziewać się podczas kontroli ze Standardów Ochrony Małoletnich?

Jakie obowiązki mogą być kontrolowane?

Przede wszystkim te wynikające z art. 21 i art. 22 b Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (dalej: Ustawa), czyli mówiąc ogółem:

1. obowiązek uzyskania informacji z Rejestru przed zatrudnieniem;
2. obowiązek przedłożenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego lub rejestru karnego innego państwa;
3. czy standardy ochrony małoletnich zostały wprowadzone.

Lista tych obowiązków jest jednak dużo bardziej uszczegółowiona.

Jeśli chcesz poznać te obowiązki dokładniej i w sposób usystematyzowany,

przeczytaj tekst zapisany granatową czcionką.

Jeśli w naszym artykule interesuje Cię głównie to, co może wydarzyć się podczas kontroli,

omiń granatowy tekst i czytaj dalej. 🙂

Z art. 21 wynika, że:

– na pracodawcy,

– innym organizatorze działalności,

– oraz na osobie, z którą ma być nawiązany stosunek pracy lub która ma być dopuszczona do działalności (dalej zwana: „przyszły pracownik”),

zanim nawiąże się stosunek pracy bądź zanim dopuści się osobę do działalności związanej z:

wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi,

ciążą następujące obowiązki:

1. pracodawca lub inny organizator ma uzyskać informacje, czy dane przyszłego pracownika są zamieszczone w:

– Rejestrze z dostępem ograniczonym

– lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze;

2. przyszły pracownik ma przedłożyć pracodawcy lub innemu organizatorowi:

– informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie przestępstw określonych w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939), lub za odpowiadające tym przestępstwom czyny zabronione określone w przepisach prawa obcego;

3. jeśli przyszły pracownik posiada obywatelstwo innego państwa niż Rzeczpospolita Polska, musi przedłożyć pracodawcy lub innemu organizatorowi:

– informację z rejestru karnego państwa obywatelstwa uzyskiwaną do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi;

4. przyszły pracownik musi złożyć pracodawcy lub innemu organizatorowi:

– oświadczenie o państwie lub państwach, w których zamieszkiwał w ciągu ostatnich 20 lat, innych niż Rzeczpospolita Polska i państwo obywatelstwa,

– informację z rejestrów karnych tych państw uzyskiwaną do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi;

5. Uwaga! Jeżeli prawo państwa, o którym w dwóch poprzednich punktach, nie przewidują wydawania informacji do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi, przyszły pracownik powinien przedłożyć:

– informację z rejestru karnego tego państwa;

6. jeśli prawo państwa, z którego ma być przedłożona informacja, o której mowa w trzech poprzednich punktach, nie przewiduje jej sporządzenia lub w danym państwie nie prowadzi się rejestru karnego,

osoba będąca przyszłym pracownikiem musi złożyć pracodawcy lub innemu organizatorowi:

– oświadczenie o tym fakcie;

– wraz z oświadczeniem, że: nie była prawomocnie skazana w tym państwie za czyny zabronione odpowiadające przestępstwom określonym w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz nie wydano wobec niej innego orzeczenia, w którym stwierdzono, iż dopuściła się takich czynów zabronionych, oraz że nie ma obowiązku wynikającego z orzeczenia sądu, innego uprawnionego organu lub ustawy stosowania się do zakazu zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi;

7. Uwaga! Oświadczenia z pkt 4 i 6 składane są pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia;

8. informacje z pkt 1, pracodawca lub inny organizator ma utrwalić w w formie wydruku i załączyć do akt osobowych pracownika albo dokumentacji dotyczącej osoby dopuszczonej do działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi. Informacje oraz oświadczenia z punktów od 2 do 6, pracodawca lub inny organizator załącza do akt osobowych pracownika albo dokumentacji dotyczącej osoby dopuszczonej do takiej działalności;

9. wykonanie powyższych obowiązków, nie jest wymagane przed dopuszczeniem do działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, osoby będącej członkiem rodziny małoletniego, lub osoby znanej osobiście rodzicowi małoletniego albo przedstawicielowi ustawowemu małoletniego, gdy jest ona wykonywana w stosunku do małoletniego dziecka, którego rodzic albo przedstawiciel ustawowy są dopuszczającymi do działalności. Członek rodziny to osoba spokrewniona albo osoba niespokrewniona, pozostająca w faktycznym związku oraz wspólnie zamieszkująca i gospodarująca.

Z kolei z art. 22b wynika, że obowiązek wprowadzenia standardów ma każdy:

1. organ zarządzający jednostką systemu oświaty, o której mowa w art. 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737, 854, 1562 i 1635), oraz inną placówką oświatową, opiekuńczą, wychowawczą, resocjalizacyjną, religijną, artystyczną, medyczną, rekreacyjną, sportową lub związaną z rozwijaniem zainteresowań, do której uczęszczają albo w której przebywają lub mogą przebywać małoletni;

2. organizator działalności oświatowej, opiekuńczej, wychowawczej, resocjalizacyjnej, religijnej, artystycznej, medycznej, rekreacyjnej, sportowej lub związanej z rozwijaniem zainteresowań przez małoletnich.

Jeśli chcesz wiedzieć więcej o tym,

kto dokładnie jest zobowiązany do wprowadzenia standardów,

przeczytaj nasze wcześniejsze artykuły:

Dla kogo obowiązkowe szkolenie ze Standardów Ochrony Małoletnich?

Czy szkolenie ze „standardów ochrony małoletnich” jest obowiązkowe?

Kto może kontrolować powyższe obowiązki?

Przede wszystkim są to: wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta oraz marszałek województwa (oczywiście w zakresie objętym swoją właściwością rzeczową i miejscową).

Czy muszą kontrolować zawsze osobiście?

Nie. Mogą upoważnić do wykonywania funkcji kontrolnych pracowników podległych im urzędów marszałkowskich, powiatowych, miejskich lub gminnych lub funkcjonariuszy straży gminnych.

Kto kontroluje jednostki systemu oświaty?

Podmiotem uprawnionym do kontroli wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 21 i art. 22b Ustawy, w zakresie swojej właściwości rzeczowej i miejscowej jest organ prowadzący jednostkę systemu oświaty, o której mowa w art. 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, lub organ sprawujący nadzór pedagogiczny nad taką jednostką, organ zarządzający lub nadzorujący inną placówkę lub prowadzenie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi.

Czy może kontrolować Państwowa Inspekcja Pracy?

Tak. Państwowa Inspekcja Pracy w zakresie swojej właściwości jest uprawniona do kontroli wykonywania przez pracodawcę obowiązku, o którym mowa w art. 21 ust. 2 Ustawy.

Art. 21 ust. 2 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich: Pracodawca lub inny organizator uzyskuje informacje, czy dane osoby, o której mowa w ust. 1, są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.

Co kontroluje Prezes NFZ?

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie swojej właściwości jest uprawniony do kontroli wykonywania przez pracodawcę lub organizatora działalności:

1. obowiązku, o którym mowa w art. 21 ust. 2 Ustawy,

2. oraz obowiązku wprowadzenia standardów.

Jakie uprawnienia ma kontrolujący? Czego można się spodziewać podczas kontroli?

Urzędnik ma prawo:

1. wstępu wraz z niezbędnym sprzętem na teren kontrolowanego podmiotu w godzinach od 8 do 18;

2. żądania pisemnych lub ustnych informacji niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli;

3. żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z zakresem kontroli.

Czy po kontroli zostaną sporządzone podsumowania? Czy uzyskam informację, jakie nieprawidłowości stwierdzono?

Tak. Z czynności kontrolnych kontrolujący sporządzi protokół. Jeden egzemplarz zostanie doręczony kierownikowi kontrolowanego podmiotu lub kontrolowanej osobie fizycznej wraz z zaleceniami pokontrolnymi.

Co jeśli kontrola wykaże stwierdzone naruszenie?

Jeśli w wyniku kontroli:

– zostanie stwierdzone naruszenie przez kontrolowany podmiot przepisów

– lub występuje uzasadnione podejrzenie, że takie naruszenie mogło nastąpić,

niezależnie od przekazania zaleceń podmiotowi kontrolowanemu, wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek województwa lub podmioty wymienione lub osoby ich zastępujące niezwłocznie powiadamiają Policję lub prokuratora.

Kiedy PIP i NFZ powiadamiają Policję/Prokuratora?

1.Państwowa Inspekcja Pracy niezwłocznie powiadamia Policję lub prokuratora:

– w razie stwierdzenia naruszenia wykonywania przez pracodawcę obowiązku, o którym mowa w art. 21 ust. 2 Ustawy.

2. Pracownicy Narodowego Funduszu Zdrowia przeprowadzający kontrolę niezwłocznie powiadamiają Policję lub prokuratora:

– w razie stwierdzenia naruszenia wykonywania przez pracodawcę lub organizatora działalności obowiązku, o którym mowa w art. 21 ust. 2 Ustawy, lub obowiązku wprowadzenia standardów.

W przypadku zapotrzebowania

na pracownicze szkolenia indywidualne dla Państwa jednostki:

 z zakresu wdrożenia „Standardów ochrony małoletnich”

albo przygotowania się do kontroli,

zapraszamy do kontaktu:

Manager ds szkoleń i rozwoju: Izabela Orlikowska

tel.: 690 300 482

e-mail: izabela.orlikowska@szkolenia.expert

Z chęcią przedstawimy Państwu satysfakcjonującą ofertę!

Działajmy razem, aby poprawiła się sytuacja osób dotkniętych przemocą domową!

Zespół szkolenia.expert od lat pozostaje w ścisłej współpracy z jednostkami pomocy społecznej.
W gronie specjalistów mamy wielu trenerów-praktyków prowadzących szkolenia dla kadry pomocy społecznej, m.in. panią Sylwię Juźwiak, Iwonę Klimowicz, Annę Matras, Prof. Izabelę Krasiejko, psychologów policyjnych, Policjantów w służbie czynnej.

Praktyczne wdrożenie standardów ochrony małoletnich
oraz kontrola stosowania standardów
to zdecydowanie NASZE TEMATY!