Czy pracownik socjalny może zostać przewodniczącym zespołu interdyscyplinarnego?

Zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej, zespół interdyscyplinarny powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. (art. 9a ust. 2).

W ustawie nie jest literalnie, wprost wskazane, kto może być przewodniczącym zespołu. Jest tylko określone, że: przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego jest wybierany na pierwszym posiedzeniu zespołu spośród jego członków (art. 9a ust. 6). Na podstawie tego przepisu należy jednak wywnioskować, że przewodniczącym zespołu interdyscyplinarnego może być każdy członek zespołu interdyscyplinarnego.

Jak wyjaśnia w komentarzu do Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej, G. Wrona, z ustawy jedynie „wynika konieczność wyboru przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego na pierwszym posiedzeniu zespołu. Nie wskazano jednak ani na kadencyjność tej funkcji, ani na jakiekolwiek kryteria, jakie miałby spełniać przewodniczący poza jednym – musi być jednocześnie członkiem zespołu interdyscyplinarnego.” (G. Wrona, Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Komentarz. Wyd. 2, Warszawa 2021).

Ustawa z kolei szczegółowo reguluje, kto obligatoryjnie i fakutatywnie tworzy skład zespołu interdyscyplinarnego.

W skład ZI wchodzą:

– przedstawiciele: jednostek organizacyjnych pomocy społecznej; gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych; Policji; oświaty; ochrony zdrowia; organizacji pozarządowych (art. 9a ust. 3);

– przedstawiciele: Żandarmerii Wojskowej, jeżeli Żandarmeria Wojskowa złoży taki wniosek do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta w związku z zamieszkiwaniem na obszarze gminy żołnierza pełniącego czynną służbę wojskową (art. 9a ust. 3a);

– kuratorzy sądowi (art. 9a ust. 4).

W skład ZI mogą wchodzić:

– prokuratorzy oraz przedstawiciele innych podmiotów niż określone w ust. 3–4, działających na rzecz przeciwdziałania przemocy domowej (art. 9a ust. 5).

A zatem, odpowiadając na tytułowe pytanie: Tak, pracownik społeczny może zostać wybrany na przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego.

Co do kompetencji, jakimi powinni odznaczać się członkowie ZI, warto podkreślić, że „poza wskazaniem podmiotów, które mają być reprezentowane w zespole, ustawodawca nie narzucił ani kompetencji, jakie powinien posiadać członek zespołu interdyscyplinarnego, ani stażu pracy, ani pozycji zawodowej w reprezentowanej jednostce” (G. Wrona, Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Komentarz. Wyd. 2, Warszawa 2021).

Gdzie szukać szczegółowych wytycznych co do powoływania i odwoływania członków ZI?

Wyczerpująca odpowiedź na to pytanie znajduje się w komentarzu do Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej: „Wszelkie szczegóły dotyczące trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz sposobu jego funkcjonowania ma określić stosowna uchwała rady gminy (art. 9a ust. 15 PrzemDomU). Ponieważ poza wskazaniem zakresu przedmiotowego uchwały ustawodawca nie określił żadnych dodatkowych szczegółów, należy w tym zakresie kierować się zasadami ogólnymi. Uchwała nie powinna więc powielać zapisów ustawowych. Nie powinna również modyfikować ustawowej struktury zespołu interdyscyplinarnego zarówno co do jego składu, jak i sposobu jego funkcjonowania w takim zakresie, w jakim przewidział to ustawodawca.” (G. Wrona, Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Komentarz. Wyd. 2, Warszawa 2021).

Czy jeden członek ZI może reprezentować kilka instytucji? Odpowiedź uściśla komentarz G. Wrony i jest ona zaskakująca: „Ustawodawca nie określił również minimalnej liczby członków zespołu interdyscyplinarnego. Wskazał jedynie, jakie podmioty muszą być reprezentowane. Dopuszczalna jest zatem sytuacja, w której jedna osoba reprezentuje dwa podmioty, np. pomoc społeczną i gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych (G. Wrona, Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Komentarz. Wyd. 2, Warszawa 2021).

Jakie są obowiązki przewodniczącego ZI? W szczególności są to:

1. kierowanie pracami zespołu interdyscyplinarnego;
2. organizowanie pracy ZI;
3. reprezentowanie ZI na zewnątrz.

Czy przewodniczący może przekazać innej osobie część swoich obowiązków? Tak. Zespół interdyscyplinarny wybiera spośród swoich członków zastępcę przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego, który wykonuje obowiązki powierzone mu przez przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego i zastępuje go w czasie nieobecności. Do zastępcy przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnegostosuje się przepisy o przewodniczącym (art. 9a ust. 6a).

Zespół szkolenia.expert

serdecznie zaprasza na szkolenie:

„Rola przewodniczącego ZI a rola koordynatora GDP.
Porównanie dokumentacji ZI z dokumentacją GDP.”

22 listopada 2024 r. , godz: 12:30

REJESTRACJA: FORMULARZ REJESTRACYJNY