[alert prawny] Nowe przepisy o DPS
Zgodnie z planowanym projektem zmiany ustawy o pomocy społecznej, zaostrzeniu mają ulec przepisy dotyczące możliwości korzystania z DPS-ów.
DPS tylko dla pełnoletnich, pod pewnymi warunkami
Jeśli ustawa wejdzie w życie, pobyt w DPS będzie możliwy tylko dla osób pełnoletnich i to pod pewnymi warunkami, polegających na wyczerpaniu innych form wsparcia. Dodatkowo pobyt w DPS ma być udzielony na czas określony.
Zgodnie z planowanym projektem, osobie pełnoletniej wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której po wyczerpaniu innych form wsparcia, w tym w szczególności:
1) w formie usług opiekuńczych,
2) w formie specjalistycznych usług opiekuńczych,
3) wsparcia w mieszkaniu wspomaganym
– nie można zapewnić niezbędnej pomocy w środowisku umożliwiającej dalsze funkcjonowanie w miejscu zamieszkania lub w mieszkaniu wspomaganym, przysługiwać będzie prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej na czas określony.
Wyjątki:
1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy zwłoka w udzieleniu całodobowej opieki stwarza bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia, dopuszcza się umieszczenie tej osoby w domu pomocy społecznej w trybie pilnym, na czas określony, przed wyczerpaniem wszystkich form wsparcia, jeżeli ich zastosowanie nie jest możliwe.
2. Umieszczenie w domu pomocy społecznej w trybie pilnym, podlega niezwłocznej ocenie, w szczególności pod kątem możliwości zapewnienia osobie innej formy pomocy w środowisku lub udzieleniu innej formy wsparcia przez aktualizację rodzinnego wywiadu środowiskowego w terminie 3 miesięcy od dnia umieszczenia.
Rejestr Domów Pomocy Społecznej
Wojewoda będzie prowadził rejestr domów pomocy społecznej przy użyciu systemu teleinformatycznego udostępnianego przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
Rejestr będzie jawny, na bieżąco aktualizowany i udostępniany przy użyciu systemu teleinformatycznego.
Wojewoda będzie dokonywał wpisu do rejestru na podstawie wniosku o zezwolenie, który będzie jednocześnie wnioskiem o wpis do rejestru, który składa podmiot prowadzący dom pomocy społecznej. Wniosek składany będzie wyłącznie elektronicznie za pomocą systemu.
Wojewoda prowadzący rejestr będzie obowiązany dokonać wpisu podmiotu do rejestru w terminie 7 dni od dnia wydania zezwolenia. W przypadku zmiany danych lub informacji podmiotu zawartych w rejestrze podmiot będzie zobowiązany do wystąpienia, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zmian, do organu prowadzącego rejestr z wnioskiem o zmianę danych za pomocą systemu.
W przypadku podjęcia przez podmiot decyzji o wykreśleniu z rejestru zobowiązany on będzie do wystąpienia do organu prowadzącego rejestr z wnioskiem o wykreślenie za pomocą systemu.
Wojewoda prowadzący rejestr będzie obowiązany niezwłocznie dokonać zmian danych podmiotu lub wykreślenia z rejestru za pomocą systemu.
Nowe zasady odpłatności za DPS
Zaraz po mieszkańcu, obowiązany do odpłatności będzie:
– inna pełnoletnia:
a) osoba obdarowana nieruchomością,
b) osoba, która nabyła nieruchomość na podstawie umowy dożywocia– dokonanych przed mniej niż dziesięciu laty, licząc wstecz od dnia zawarcia tych umów,
– dopiero w dalszej kolejności odpowiedzialnymi za odpłatność będą członkowie rodziny, czyli małżonek, pełnoletni zstępni przed wstępnymi,
– przy czym osoby i gmina i osoby określone wyżej nie mają obowiązku wnoszenia opłat, jeżeli mieszkaniec domu pomocy społecznej ponosi pełną odpłatność.
*W przypadku, o którym mowa w ust. 2a, gmina wnosi opłatę w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatami wnoszonymi przez osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1–2 oraz ust. 2a.
**W przypadku odmowy przez osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1a i 2, zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2, wysokość ich opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej ustala w drodze decyzji organ gminy właściwej zgodnie z art. 59 ust. 1, z uwzględnieniem ograniczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i art. 103 ust. 2.
***W przypadku odmowy przez osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1a i 2, zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2, oraz niewyrażenia zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, wysokość ich opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej ustala, w drodze decyzji, organ gminy właściwej zgodnie z art. 59 ust. 1, w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane, o których mowa w ust. 1 pkt 1a i 2.
****W przypadku niewywiązywania się osób, o których mowa w ust. 2 pkt 1–2 oraz ust. 2a, z obowiązku opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej, ustalonego w decyzji lub umowie, o której mowa w art. 103 ust. 2, opłaty te zastępczo wnosi gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej. Wydatki gminy podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przepis art. 104 ust. 3–8 stosuje się odpowiednio.
*****W celu ustalenia wysokości opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej dyrektor ośrodka pomocy społecznej, dyrektor centrum usług społecznych, o którym mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych korzysta z dostępu do danych z Centralnego Repozytorium Elektronicznych Wypisów Aktów Notarialnych prowadzonego przez Krajową Radę Notarialną.
Zwolnienie od odpłaty za DPS
Osobę obowiązaną do wnoszenia opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej zwalnia się całkowicie z tej opłaty, na jej wniosek pod warunkiem że osoba ta:
1) przedstawi prawomocne orzeczenie sądu o pozbawieniu tego mieszkańca władzy rodzicielskiej nad tą osobą i oświadczy, że władza rodzicielska nie została przywrócona lub prawomocne orzeczenie sądu o skazaniu tego mieszkańca za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego popełnione na szkodę osoby obowiązanej do wnoszenia opłaty, jej zstępnego, małoletniego lub pełnoletniego nieporadnego ze względu na wiek, stan psychiczny lub fizyczny rodzeństwa lub jej rodzica;
2) wykaże na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku, rażące naruszenie przez osobę kierowaną do domu pomocy społecznej lub mieszkańca domu pomocy społecznej obowiązku alimentacyjnego lub innych obowiązków rodzinnych względem osoby obowiązanej do wnoszenia opłaty.
Zwolnienia te obejmują zstępnych osoby zwolnionej z opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej.
Właściwość miejscowa gminy – nowe rozwiązanie
W przypadku osoby posiadającej opiekuna prawnego kierowanej do domu pomocy społecznej lub przebywającej w domu pomocy społecznej właściwa miejscowo jest gmina miejsca zamieszkania tej osoby sprzed rozpoczęcia pobytu w domu.
Zachęcamy do wysłuchania
bezpłatnego webinaru