Sylwia Juźwiak /artykuł/ – Jak odmawiać prawa do świadczeń?
„Praktyczne wskazówki, jak w oparciu o przepisy art. 2-4 ustawy o pomocy społecznej odmawiać prawa do świadczeń
– czyli zasady ogólne pomocy społecznej i ich wpływ na prawo do świadczeń”
„Z praktyki stosowania zasad ogólnych pomocy społecznej wynika, że jednym z największych wyzwań dla organów decydujących o przyznaniu świadczeń z pomocy społecznej jest skuteczne udowodnienie biernej postawy strony przy wychodzeniu z trudnej sytuacji życiowej, to znaczy takie przedstawienie zachowań strony w uzasadnieniu decyzji, które przekonają i stronę, i organ odwoławczy, że przy braku współdziałania strony postępowania w działaniach zmierzających do wyjścia z trudnej sytuacji życiowej pomoc nie przysługuje.
W niniejszym artykule – w oparciu o stanowisko doktryny prawniczej i orzecznictwo sądów administracyjnych – przedstawiono, w jaki sposób, odwołując się do zasad pomocy społecznej, prawidłowo sformułować podstawy odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej.
(…)
Przykładowe fragmenty uzasadnienia decyzji odmownej
Strona zwróciła się do OPS z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej na zrefundowanie jej poniesionych wydatków na zakup leków.
„Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że strona ma zaspokojone wszystkie podstawowe potrzeby. Regularnie opłaca faktury za media, nie występują zadłużenia czynszowe. Regularnie korzysta z zasiłku celowego na zakup żywności. Nadto powodu niepełnosprawności w stopniu lekkim otrzymuje zasiłek okresowy pozwalający na sfinansowanie pozostałych potrzeb. Lekarstwa, o których pisała w swoim podaniu o pomoc, zostały już przez stronę wykupione dwa tygodnie przed jego złożeniem w Ośrodku. Trudno w tej sytuacji uznać za zasadne przyznawanie stronie świadczeń pomocowych, gdy w rzeczywistości samodzielnie zaspokaja ona swoje potrzeby – opłacając niezbędne wydatki posiadaną gotówką.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądowoadministracyjnym, świadczenia pomocy społecznej nie mają charakteru ekwiwalentnego, nie służą więc osobom, które posiadając dochody pozwalające na samodzielną realizację potrzeb bytowych powołują się na trudną sytuację i żądają jedynie zwrotu wydatkowanych już kwot. Pomoc społeczna to wsparcie skierowane do osób realnie potrzebujących, pozbawionych jakiejkolwiek możliwości samodzielnego uzyskania środków koniecznych do zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych (por. wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2025 r., sygn. akt I OSK 1502/24). (…)”
Aby przeczytać całość artykułu, zamów bezpłatny numer pilotażowy
Kwartalnika „Ekspert w jednostkach pomocy społecznej”
Zapraszamy do zamówienia Kwartalnika
Przyjmujemy także zapisy na prenumeratę.
